党的二十大报告提出要构建优质高效的服务业新体系，加快做大服务业总量、做优结构、做强主体，更好发挥中心城市对外辐射带动、对内集聚吸纳作用，就是深圳构建优质高效服务业新体系的路径探索。去年，深圳现代服务业增加值达1.52万亿元，占服务业增加值比重提高到76.3%。如何以现代服务业赋能产业发展？在正在召开的深圳市两会上，这个话题也引发多位代表委员的共同关注。

以时尚消费新生态助力打造国际时尚之都

市政府工作报告提出，今年要加快建设具有全球重要影响力的消费中心，建设世界级商圈，新增首店、旗舰店、新概念店1000家以上，社会消费品零售总额增长7.0%。去年深圳社消零总额为9708亿元，按照增长目标计算，今年将超过一万亿元。如何实现万亿“小目标”？结合国际时尚之都建设，多位市政协委员积极建言献策。

市政协委员潘明指出，时尚消费是时尚之都建设的重要组成部分，也是内循环促进消费、推动产业转型升级的有效手段之一。“深圳还缺乏在全国叫得响的时尚潮流地标”，潘明建议，以福田区时尚产业总部基地为特色，建设深圳时尚品牌中心，打造高端时装、消费电子产品、黄金珠宝配饰、鞋帽箱包的名品旗舰店、体验店，吸引高端消费者集聚。

“打造国际时尚之都，是促进消费的有效举措。”市政协委员王岚认为，随着社会进步和人民生活水平的提升，健康消费成为新时尚，健康产业也已成为经济发展的新亮点。王岚建议，以构建“新商圈、新场景、新业态”为核心，大力推进实施健康时尚消费集聚区打造、深圳健康时尚名牌打造、高端体育赛事活动组织、健康消费服务质量提升、健康消费业态和模式融合创新、健康时尚消费环境优化等“六大工程”，促进健康时尚产业协调发展。

加强合作共建国际航运中心

加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，交通物流是基础支撑。今年的市政府工作报告提出，深圳将打造港口型国家物流枢纽，引进高端航运机构，新增大湾区组合港和内陆港10个以上，港口集装箱吞吐量达3100万标箱。向海而兴，多位委员就港口航运发展提出意见建议。

市政协委员陆卫平提出打造以深圳港为母港的“组合港+内陆港”体系。他认为，大力发展多式联运，不仅可以有效拓展港口货源腹地，提升深圳港的安全性和韧性，确保港口供应链稳定，增强国际航运竞争力，还可减轻公路货运压力，促进港产城融合发展示范区建设，真正实现交通强市，更好推动深圳海洋中心城市建设。

市政协委员高海、周璇则将目光投向深港航运合作、共建国际航运中心。两位委员建议，推动深港组合港试点和政策法律创新，探索在盐田港监管区域内划出一特定区域，与香港葵涌码头整合成深港国际航运中心示范点，同时探索出台《深港国际航运中心管理条例》用以规制新的管理需求。

科技保险助推科技企业高质量发展

实体经济蓬勃发展，尚需金融“活水”浇灌。深圳金融业态齐全，金融机构数量、规模和密度稳居全国前列。多位代表对金融业健康发展和赋能实体经济提出了建议。

“小额贷款公司作为银行业的有益补充，肩负起了传统金融机构网点、渠道和手段延伸的重任，扶持大众创业、万众创新，打通金融‘活水’流向中小微企业的‘最后一公里’。”市人大代表闵齐双指出，小贷公司这一金融业态在为经济社会发展作出贡献的同时，自身发展面临着挑战。建议尽快出台成体系的、完善的行业监管规则，引领小贷公司高质量发展；加强小贷公司股权管理制度建设，完善公司治理结构；优化深圳小贷公司营商环境，增强企业主体信心。

科技是推动深圳经济和社会高质量发展的重要力量。科技保险作为科技部与银保监会共同认定的覆盖科技企业全生命周期的金融保险工具，能够有效提高科技企业的生存和发展能力。市人大代表房永斌建议，建立健全科技保险创新激励制度，创新尝试对科技企业由“直接补贴”细化增加“风险管理补贴”；支持保险机构升级完善覆盖“20+8”产业集群和“专精特新”企业全生命周期的产品体系，针对科技企业在创新研发、生产运营、市场推广及成果转化等重点环节的风险，研发并推广科技保险产品及服务。

（原标题《代表委员热议构建优质高效的服务业新体系：消费“马车”拉动  物流“血脉”畅通  金融“活水”浇灌》）

编辑 秦涵 审读 韩绍俊 二审 周梦璇 三审 刘一平